Opozorilo na možnost prikrajšanja pri napredovanju v plačnih razredih zaradi spremembe ugotavljanja pogojev za napredovanje iz 15. marca na 15. november z Uredbo vlade o napredovanju v plačnih razredih
Članice in člane obveščamo, da naj bodo previdni pri napredovanjih na zahtevnejše delovno mesto - v višji naziv, ko gre za napredovanje v višji tarifni razred. Zaradi premembe uredbe vlade (v povezavi: sprememba uredbe) se preverjanje pogojev za napredovanje v plačnih razredih od julija 2021 po novem preverja 15. novembra, do sedaj se je 15. marca. Prej in po spremembi se plača poviša za razrede napredovanj 1. decembra. Zaradi spremembe uredbe bodo prikrajšani za napredovanje v plačnih razredih vsi, ki se jim bo izteklo napredovalno obdobje 1. aprila in bodo napredovali v nazivu - na zahtevnejše delovno mesto, s spremembo tarifnega razreda, v obdobju od 1. aprila do 1. decembra.
V primeru napredovanja člana – vojaka v poddesetnika s 1.6.2022, gre za napredovanje v višji tarifni razred iz IV. v V. tarifni razred. V smo SVS smo v primeru napredovanja vojaka v poddesetnika ugotovili, da bo vojak ob napredovanju nezakonito prikrajšan za dva plačna razreda napredovanj, ker se zanj ne bo ugotavljalo izpolnjevanje pogojev za napredovanje po izteku triletnega napredovalnega obdobja in pred napredovanjem v nazivu.
Z zakonom je določeno, da je ocenjevalno obdobje za napredovanje v plačnih razredih tri leta. Napredovanemu vojaku v poddesetnika se je ocenjevalno obdobje izteklo 1. aprila 2022 (nazadnje je napredoval 1.4.2019), s 1.6.2022 je napredoval v višji naziv in zadržal dosežene plačne razrede in pridobil eden plačni razred. Če bi se zanj ugotovilo, da izpolnjuje pogoje za napredovanje pred napredovanjem v nazivu, bi napredoval za dva plačna razreda in šele nato bi napredoval v nazivu in pridobil še eden plačni razred.
Uredba vlade o napredovanju javnih uslužbencev v plačnih razredih po novem od julija lani določa, da se postopek preverjanja izpolnjevanja pogojev izvede vsako leto do 15. novembra. Napredovani vojak je ob izteku ocenjevalnega obdobja 1.4.2022 izpolnjeval vse pogoje za napredovanje za dva plačna razreda (zbral je dovolj točk za napredovanje za dva plačna razreda), zaradi spremembe uredbe se zanj15. marca ni preverjalo pogojev za napredovanje, čeprav mu je 1.4.2022 izteklo z zakonom določeno ocenjevalno obdobje treh let. Posledično vojak, čeprav je ob izteku ocenjevalnega obdobja izpolnjeval vse pogoje za napredovanje, ni napredoval za dva plačna razreda. Na novem delovnem mestu ob preverjanju pogojev za napredovanje 15. novembra pa ne bo izpolnjeval pogojev za napredovanje, ker mu je ob napredovanju v višji naziv ob spremembi tarifnega razreda s 1.6.2022 na novo začelo teči triletno ocenjevalno obdobje.
Zakon o sistemu plač v javnem sektorju v tretjem odstavku 16. člena določa, da javni uslužbenec napreduje vsaka tri leta, kot napredovalno obdobje pa se šteje čas od zadnjega napredovanja v višji plačni razred. V primeru napredovanega vojaka se je napredovalno obdobje izteklo 1.4.2022. Uredba vlade pa po novem določa, da se postopek preverjanja izpolnjevanja pogojev izvede vsako leto do 15. novembra. Postopek preverjanja bi se v primeru napredovalnega vojaka moral izvesti pred napredovanjem v višji naziv, ko mu je in ker mu je napredovalno obdobje izteklo 1.4.2022. Ker se zaradi spremembe uredbe in prestavitve preverjanja pogojev iz 15. marca na 15. november preverjanje ni izvedlo vojak ni napredoval in je prikrajšan za dva plačna razreda.
Do prikrajšanja za napredovanja bo v bodoče, letos prvič in vsa leta naprej, prihajalo pri vseh napredovanjih v višji naziv ob spremembi tarifnega razreda, v obdobju med 1. aprilom in 1 decembrom, če se bo napredovanemu napredovalno obdobje izteklo 1. aprila v letu napredovanja.
Na ugotovljeno smo opozorili Ministrstvo za obrambo, Generalštab Slovenske vojske in Ministrstvo za javno upravo z dopisom v povezavi spodaj. Člane in članice pa opozarjamo, da naj bodo pozorni ob njihovih napredovanjih, če bo ugotovljeno imelo vpliv na njih. Verjamemo, da bo Ministrstvo za javno upravo potrdilo naše ugotovitve in podalo vsem ustrezna navodila, da do prikrajšanj javnih uslužbencev ne bo prihajalo.
V primeru napredovanja člana – vojaka v poddesetnika s 1.6.2022, gre za napredovanje v višji tarifni razred iz IV. v V. tarifni razred. V smo SVS smo v primeru napredovanja vojaka v poddesetnika ugotovili, da bo vojak ob napredovanju nezakonito prikrajšan za dva plačna razreda napredovanj, ker se zanj ne bo ugotavljalo izpolnjevanje pogojev za napredovanje po izteku triletnega napredovalnega obdobja in pred napredovanjem v nazivu.
Z zakonom je določeno, da je ocenjevalno obdobje za napredovanje v plačnih razredih tri leta. Napredovanemu vojaku v poddesetnika se je ocenjevalno obdobje izteklo 1. aprila 2022 (nazadnje je napredoval 1.4.2019), s 1.6.2022 je napredoval v višji naziv in zadržal dosežene plačne razrede in pridobil eden plačni razred. Če bi se zanj ugotovilo, da izpolnjuje pogoje za napredovanje pred napredovanjem v nazivu, bi napredoval za dva plačna razreda in šele nato bi napredoval v nazivu in pridobil še eden plačni razred.
Uredba vlade o napredovanju javnih uslužbencev v plačnih razredih po novem od julija lani določa, da se postopek preverjanja izpolnjevanja pogojev izvede vsako leto do 15. novembra. Napredovani vojak je ob izteku ocenjevalnega obdobja 1.4.2022 izpolnjeval vse pogoje za napredovanje za dva plačna razreda (zbral je dovolj točk za napredovanje za dva plačna razreda), zaradi spremembe uredbe se zanj15. marca ni preverjalo pogojev za napredovanje, čeprav mu je 1.4.2022 izteklo z zakonom določeno ocenjevalno obdobje treh let. Posledično vojak, čeprav je ob izteku ocenjevalnega obdobja izpolnjeval vse pogoje za napredovanje, ni napredoval za dva plačna razreda. Na novem delovnem mestu ob preverjanju pogojev za napredovanje 15. novembra pa ne bo izpolnjeval pogojev za napredovanje, ker mu je ob napredovanju v višji naziv ob spremembi tarifnega razreda s 1.6.2022 na novo začelo teči triletno ocenjevalno obdobje.
Zakon o sistemu plač v javnem sektorju v tretjem odstavku 16. člena določa, da javni uslužbenec napreduje vsaka tri leta, kot napredovalno obdobje pa se šteje čas od zadnjega napredovanja v višji plačni razred. V primeru napredovanega vojaka se je napredovalno obdobje izteklo 1.4.2022. Uredba vlade pa po novem določa, da se postopek preverjanja izpolnjevanja pogojev izvede vsako leto do 15. novembra. Postopek preverjanja bi se v primeru napredovalnega vojaka moral izvesti pred napredovanjem v višji naziv, ko mu je in ker mu je napredovalno obdobje izteklo 1.4.2022. Ker se zaradi spremembe uredbe in prestavitve preverjanja pogojev iz 15. marca na 15. november preverjanje ni izvedlo vojak ni napredoval in je prikrajšan za dva plačna razreda.
Do prikrajšanja za napredovanja bo v bodoče, letos prvič in vsa leta naprej, prihajalo pri vseh napredovanjih v višji naziv ob spremembi tarifnega razreda, v obdobju med 1. aprilom in 1 decembrom, če se bo napredovanemu napredovalno obdobje izteklo 1. aprila v letu napredovanja.
Na ugotovljeno smo opozorili Ministrstvo za obrambo, Generalštab Slovenske vojske in Ministrstvo za javno upravo z dopisom v povezavi spodaj. Člane in članice pa opozarjamo, da naj bodo pozorni ob njihovih napredovanjih, če bo ugotovljeno imelo vpliv na njih. Verjamemo, da bo Ministrstvo za javno upravo potrdilo naše ugotovitve in podalo vsem ustrezna navodila, da do prikrajšanj javnih uslužbencev ne bo prihajalo.